Camaradas
Dirigentes y militantes
Partido Comunista de Chile
Los abajo firmantes se dirigen
fraternalmente a Uds. en forma pública para someter a su consideración una
propuesta que estiman absolutamente necesaria de ser presentada al gobierno del
Presidente Gabriel Boric, del cual el Partido participa en forma destacada.
Se propone un giro en la
estrategia política que ha llevado al gobierno a insistir en su intento de
buscar mayorías en el Congreso para aprobar proyectos de ley que, habiendo sido
presentados hace ya más de dos años, no han logrado aprobarse.
La nueva estrategia gubernamental
debe basarse en utilizar al máximo las atribuciones legales del Ejecutivo para
enfrentar los mayores abusos y distorsiones que se arrastran desde el 11 de
septiembre de 1973, y retomar el camino de las reformas que el país necesita con
la más amplia participación del pueblo movilizado. Ese es el único camino para
abrir un cauce democrático y progresista de solución a la crisis política
nacional en pleno curso y por todos reconocida.
Consideramos que en esta propuesta
deben incluirse como puntos fundamentales los siguientes:
Proceder al retiro inmediato de
los proyectos de ley de reforma previsional y tributaria presentados al
Parlamento, trasladando directamente a la ciudadanía la decisión respecto de
ambas materias, medida similar a la exigida por la CUT.
En reemplazo de ambos proyectos,
presentar al Parlamento una ley cuya idea central sea autorizar el traslado
voluntario al Instituto de Previsión Social, IPS, de todas personas actualmente
afiliadas al sistema AFP, activas y jubiladas, en línea con la propuesta
respectiva, formulada por el Alcalde de Recoleta, Daniel Jadue, el vocero de
NO+AFP, Luis Mesina, y el vicepresidente de CENDA, Manuel Riesco, cuyos
beneficios para las personas afiliadas, activas y jubiladas, son definitivos y
aseguran su traslado masivo, presionando al Parlamento por su aprobación.
La eliminación del sistema AFP así
lograda aumenta de modo significativo los ingresos fiscales netos tras mejorar
las pensiones, en una cifra superior a la reforma tributaria presentada
originalmente por el gobierno y rechazada por el Parlamento. Adicionalmente,
anula la mayor parte de la deuda total del Estado, la que ha sido contraída con
el sistema AFP para cubrir los enormes subsidios que han financiado dos tercios
de las pensiones pagadas por este. Corrige asimismo la principal y más
regresiva distorsión del régimen tributario, que consiste en la “atípica
transferencia forzosa al sector privado”, como la califica un reciente informe
de la OCDE, de parte significativa de los salarios. Se acaba de este modo con
el segundo mayor abuso heredado de la dictadura, que ninguno de los gobiernos
posteriores, incluido el actual, ha intentado siquiera terminar.
Utilizar a fondo las atribuciones
del ejecutivo para condonar ahora todas las deudas del Crédito con Aval del Estado, CAE y reconocer
como crédito de futuros impuestos los pagos ya efectuados, redirigiendo a
gratuidad los recursos presupuestarios respectivos a partir de 2025. Ello
beneficia directamente a millones de personas afectadas por esta política
fracasada y abusiva, permite ampliar la gratuidad de modo de cubrir hasta el
noveno decil de ingresos, y no representa un desembolso adicional significativo
sino más bien el castigo de supuestas acreencias que además de regresivas son
incobrables.
En materia de vivienda, asignar
los recursos públicos que sean necesarios para reducir rápida y drásticamente
el déficit habitacional, ofreciendo a
todas las personas que actualmente pertenecen a comités de vivienda la
seguridad de un pronto acceso a las mismas. El gobierno debe cumplir con lo
prometido por el Presidente Boric cuando declaró que “no habrá desalojos sin
solución habitacional para las familias que se encuentren en tomas de terrenos
y estén constituidas en un campamento”. Respecto al reciente incendio en la
Región de Valparaíso, hacer uso de la Ley de Sismos y Catástrofes, necesaria
para poder atender las demandas de todas las familias afectadas.
En materia de salud, utilizar a
fondo las atribuciones de FONASA para ofrecer un plan que permita el traslado
al seguro estatal de todas las personas actualmente afiliadas a ISAPRE,
manteniendo el mismo precio, los mismos prestadores y los mismos beneficios.
Utilizar a fondo las atribuciones
del Ejecutivo para poner coto al mayor de todos los abusos y la mayor de todas
las distorsiones heredadas de la dictadura y, mantenidas e incrementadas
durante gobiernos posteriores: la entrega a título gratuito de la mayor parte
de las riquezas del subsuelo, la tierra y el mar, a un puñado de rentistas
privados que las explotan y venden en su mayor parte con poco y nada de valor
agregado en el país.
Respecto del cobre, establecer de
inmediato una política similar a la que ha impuesto Indonesia, que en el año
2014 prohibió la exportación de concentrados de cobre a partir del año 2020, lo
cual forzó a todas las mineras a invertir en una moderna industria de
refinación limpia. El éxito de dicha política llevó a Indonesia a ampliarla
recientemente al manganeso y níquel. Por otra parte, proponemos al gobierno
revisar la absurda política de regalías de la ley de royalty recién acordada en
el Parlamento, que al fijar un tope a la tributación total de las mineras, en
la práctica reduce el porcentaje de regalía a medida que sube el precio del
metal.
En el caso del litio, mineral
excluido de la infame ley de concesiones mineras de la dictadura, utilizar a
fondo las considerables atribuciones del ejecutivo para aplicar estrictamente
la acertada estrategia nacional del litio anunciada por el Presidente Boric,
que reserva su explotación exclusiva a empresas del Estado o sociedades
controladas absolutamente por estas. Dicha estrategia ha demostrado su justeza
con la firma hace pocos meses del contrato de CORFO con CODELCO, que ha
entregado a la estatal la exclusividad sobre la explotación del principal
yacimiento del Salar de Atacama. La estrategia nacional del litio debe hacerse
extensiva de manera estricta a todos los salares sin excepción. Resulta
inaudito que recientemente el gobierno haya anunciado que se propone entregar a
privados fundamentalmente extranjeros, 26 salares sin explorar, lo cual debe
ser rechazado de modo terminante..
Los abajo firmantes expresamos nuestra disposición a participar en todas las instancias que se estimen necesarias para discutir estas propuestas
Los abajo firmantes expresamos
nuestra disposición a participar en todas las instancias que se estimen
necesarias para discutir estas propuestas.
Hugo Fazio Miguel Lawner Manuel Riesco
23 de Mayo de 2024
